（三）首臺（套）重大技術(shù)裝備，經(jīng)依法依規(guī)批準(zhǔn)后，可采用單一來源方式采購。

 

　　

四種情況，不得采購！
 

 

　　另一方面，本次發(fā)布的《辦法》也釋放出要對公立醫(yī)院大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備配置嚴(yán)格管控的信號，值得醫(yī)械廠家和經(jīng)銷商關(guān)注。

 

　　文件中提出，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合所在區(qū)域醫(yī)療技術(shù)發(fā)展水平、功能定位、臨床服務(wù)需求、技術(shù)和配套設(shè)施條件、公立醫(yī)院績效考核結(jié)果、現(xiàn)有設(shè)備使用效益、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、籌資能力及負(fù)債情況等，合理配置大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備。嚴(yán)禁違規(guī)舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。

 

　　申請流程上，大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備采購應(yīng)由使用科室提出申請，由裝備管理部門牽頭組織醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營等部門對配置該設(shè)備的進(jìn)行論證，形成論證報(bào)告，經(jīng)院長辦公會議討論通過，由黨委會議研究決定后，由招標(biāo)采購部門實(shí)施。參與論證的人員均要簽字，報(bào)告存檔至少十五年。

 

　　否則，以下四種情況不得實(shí)施采購：

 

　　1.未經(jīng)院長辦公會議討論通過、黨委會議研究決定的；

 

　　2.已經(jīng)院長辦公會議討論通過，黨委會議研究決定，但擅自變更計(jì)劃或重要事項(xiàng)的；

 

　　3.業(yè)務(wù)科室沒有提出需求，無法落實(shí)設(shè)備采購申請發(fā)起部門的；

 

　　4.未履行相關(guān)論證、研究程序，個人指定采購的。

 

 

重塑院內(nèi)招采生態(tài)！
 

 

　　除了對大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備采購申請審核“卡的更死”，在采購活動實(shí)施過程中，相關(guān)的監(jiān)管手段、懲治措施也開始全面趨嚴(yán)。

 

　　在醫(yī)院外部，省衛(wèi)生健康委會同省級發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門按照規(guī)定的職責(zé)對省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購活動實(shí)施監(jiān)督。省轄市、縣（市、區(qū)）對所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

 

　　醫(yī)院內(nèi)部，將按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗”原則，建立健全內(nèi)部控制管理機(jī)制，有效制約大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購活動內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。

 

　　如建立健全大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人必須納入領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)采購、裝備管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)3年一輪崗，離崗必須審計(jì)。

 

　　另外，《辦法》還明確將嚴(yán)控重復(fù)配置和資源浪費(fèi)，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備配而不用、長期閑置和使用率明顯偏低等問題的，按照“誰申請、誰負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 

　　對大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購中發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主管人的責(zé)任，不得以他人插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動為由減輕或免除責(zé)任。

 

　　顯然，隨著制度升級和處罰到人等手段擰成強(qiáng)大合力，一個全新的大型醫(yī)用設(shè)備招采生態(tài)正在形成。