3月23日至24日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，2025年度中國發(fā)展高層論壇在北京舉行。本屆論壇以“全面釋放發(fā)展動(dòng)能，共促全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”為主題，聚焦宏觀政策、人工智能、綠色發(fā)展等前沿議題，推動(dòng)中國與世界合作共贏。

當(dāng)下，國際秩序深度調(diào)整，地緣政治博弈加劇；單邊主義、保護(hù)主義盛行，氣候變化風(fēng)險(xiǎn)上升；非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)影響擴(kuò)大，全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國占全球制造業(yè)的1/3。目前，中國正經(jīng)歷人均GDP超1萬美元的關(guān)鍵階段，消費(fèi)升級、城鎮(zhèn)化、數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型構(gòu)成了總需求潛力。為了釋放增長動(dòng)力，需要通過技術(shù)創(chuàng)新（如AI）、制度開放和全球合作。

在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下，跨國企業(yè)應(yīng)如何與中國展開合作？

在今年的論壇上，來自制藥、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域的全球大健康行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)分享了他們的見解。

*** 以下，按”CDF2025年年會主要外方代表名單“排序

萬思瀚

諾華公司首席執(zhí)行官

中國在大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面取得了明顯進(jìn)步，未來有希望成為在全球大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)者。

一是過去多年來，中國在制藥行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)步十分顯著，特別是在專利鏈接、數(shù)據(jù)保護(hù)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)等方面，中國已經(jīng)成為足以引領(lǐng)世界的國家。二是通過對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律和政策，可以吸引更多創(chuàng)新的醫(yī)療技術(shù)和藥品盡早地進(jìn)入中國市場，使得更多人受益。

關(guān)于合作，諾華在放射性治療藥物領(lǐng)域構(gòu)建了廣泛的全球合作網(wǎng)絡(luò)，在與美國、歐洲、日本建立合作關(guān)系以更好整合全球供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上，諾華公司也與中國的制藥公司建立起了深入的合作關(guān)系，因?yàn)橹袊募尤耄梢允怪Z華公司的供應(yīng)鏈管理水平更加富有韌性。

中國市場近些年來持續(xù)深入開放，并且中國監(jiān)管政策也有利于促進(jìn)技術(shù)和藥物的有效創(chuàng)新。例如，中國關(guān)于放射性藥物的審批流程已經(jīng)逐步加快，這將推動(dòng)中國建立起更加高效的醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)體系。諾華公司非常重視中國關(guān)于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的相關(guān)監(jiān)管政策，同時(shí)也會積極融入中國的醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這樣可以讓更好的藥物能夠更快地進(jìn)入中國市場進(jìn)而造福更多的中國人。同樣，中國龐大的人口規(guī)模，也有利于為相關(guān)醫(yī)藥創(chuàng)新體系提供充分的臨床病例研究分析樣本。

我對于未來中國大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表示樂觀，同時(shí)也希望諾華公司能夠與中國建立更多更好的合作，以實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略提到的長期景和發(fā)展目標(biāo)。

蘇博科阿斯利康全球首席執(zhí)行官

阿斯利康致力于投資世界級的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，而一些全球最出色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可以在中國找到，比如在北京和上海。這些城市匯集了科學(xué)繁榮所需的合作伙伴，包括領(lǐng)先的生物科技公司、研究型醫(yī)院、制造商和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

對于剛剛宣布的在華25億美元投資計(jì)劃，這將是阿斯利康在華第二個(gè)、在全球第六個(gè)全球戰(zhàn)略研發(fā)中心，也意味著阿斯利康將在中國擁有與美國和歐洲相同數(shù)量的全球戰(zhàn)略研發(fā)中心。新中心將助力阿斯利康與北京最優(yōu)秀的人才建立更緊密的合作關(guān)系，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和人工智能能力的發(fā)展，并成為連接中國與世界的重要橋梁。

30多年來，阿斯利康一直是中國高質(zhì)量發(fā)展的重要合作伙伴。1993年，當(dāng)阿斯利康來到中國時(shí)，中國大體上是創(chuàng)新藥的接收國。如今，中國已成為科學(xué)發(fā)現(xiàn)的源頭，世界第二大新藥研發(fā)國，特別是在細(xì)胞與基因治療等前沿領(lǐng)域推動(dòng)全球變革，生物制藥產(chǎn)業(yè)對全球公共衛(wèi)生體系至關(guān)重要。

目前，中國醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境更加友好：新藥臨床試驗(yàn)的審評審批時(shí)間從2015年的501天大幅縮短到現(xiàn)今的87天，AI技術(shù)在藥物發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域的應(yīng)用顯著提升研發(fā)效率。中國藥企開發(fā)的藥物數(shù)量在過去四年翻一番至4400種，其中許多藥物有可能在中國以外的地方拯救生命。

為加速中國藥物發(fā)展并將新藥帶給全球患者，需要：

1. 更積極的國際監(jiān)管協(xié)同，使中國臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)管批準(zhǔn)更容易獲得國際認(rèn)可；

2. 更穩(wěn)定和有彈性的供應(yīng)鏈，確保患者不間斷獲得醫(yī)療服務(wù)；

3. 持續(xù)的信任、開放與合作，維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全。

中國已從藥品接收國轉(zhuǎn)變成醫(yī)療行業(yè)不可或缺的組成部分，尤其在基因療法、細(xì)胞療法等創(chuàng)新領(lǐng)域，這些技術(shù)在過去五年間在中國醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)揮了越來越關(guān)鍵的作用。改革是這一轉(zhuǎn)變的根本原因，而AI技術(shù)的應(yīng)用將進(jìn)一步加速創(chuàng)新步伐。

展望未來，醫(yī)療領(lǐng)域需：

1. 投資基礎(chǔ)科學(xué)，建立世界級創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；

2. 加強(qiáng)全球?qū)W術(shù)中心、企業(yè)間的知識數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)跨國監(jiān)管合作與臨床試驗(yàn)協(xié)作；

3. 構(gòu)建穩(wěn)定且具韌性的供應(yīng)鏈；

4. 減少碳排放，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

安德烈·霍夫曼

羅氏創(chuàng)始家族代表、羅氏集團(tuán)董事會副主席

醫(yī)療行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是慢性病和人口老齡化給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大負(fù)擔(dān)。

應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，一方面需要提升個(gè)體的健康水平；另一方面重點(diǎn)施政生物制藥的創(chuàng)新，以提升醫(yī)療的可及性和可負(fù)擔(dān)性，通過新的技術(shù)支撐藥物創(chuàng)新也尤為重要。

我感到備受鼓舞的是，中國政府認(rèn)識到生物醫(yī)藥行業(yè)的價(jià)值，在國家層面宣布了支持該行業(yè)的有力政策，并取得一些顯著成果。目前中國早期研發(fā)成果占全球在研藥物管線的三分之一，中國生物技術(shù)公司正在成為全球合作中的重要力量。

這將幫助中國更好地應(yīng)對疾病負(fù)擔(dān)和人口老齡化等社會問題，為提升消費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造強(qiáng)大動(dòng)力，并為中國老百姓的社會福祉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，與“健康中國2030”目標(biāo)高度一致。

“健康中國2030”目標(biāo)是一個(gè)具有長期愿景的有力指導(dǎo)方針。健康是政府所做最重要的投資之一，在健康方面的投入對于構(gòu)建強(qiáng)大且有韌性的衛(wèi)生系統(tǒng)至關(guān)重要，還能夠產(chǎn)生更廣泛的影響——不僅治療疾病、提高人們的生活質(zhì)量和壽命，還在預(yù)防生產(chǎn)力損失、增加勞動(dòng)力參與度和改善社會福祉方面發(fā)揮作用。

許多國家都面臨著常見慢性病和傳染病的巨大社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。羅氏開展了一項(xiàng)對包括中國在內(nèi)的10個(gè)國家的疾病經(jīng)濟(jì)社會負(fù)擔(dān)研究，計(jì)算因殘疾和死亡所導(dǎo)致的預(yù)估生產(chǎn)力損失。研究中發(fā)現(xiàn)，HER2陽性乳腺癌這一疾病所帶來的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)在2024至2032年間將達(dá)到近1萬億美元。同一時(shí)間段內(nèi)，對于糖尿病性黃斑水腫（DME）和年齡相關(guān)性黃斑變性（AMD）這兩種常見的眼底疾病（特別是在老年人群中可能導(dǎo)致不可逆性致盲）預(yù)計(jì)在2024至2032年間將超過7000億美元。

生物醫(yī)藥行業(yè)在幫助社會應(yīng)對這一日益增長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，其通過徹底改變疾病管理方式減輕醫(yī)療系統(tǒng)的壓力，并通過改善患者的診療結(jié)果以降低生產(chǎn)力損失、支持經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)生更大的社會影響。

戴文睿

禮來制藥董事長、首席執(zhí)行官

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)帶來增長機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了重大醫(yī)療挑戰(zhàn)——尤其是癡呆癥治療領(lǐng)域。最新研究揭示了一個(gè)令人震驚的現(xiàn)實(shí)：如今人們對記憶喪失的恐懼已超過對死亡的恐懼。醫(yī)療體系若想有效應(yīng)對這一問題，需推動(dòng)醫(yī)保政策革新，認(rèn)識到癡呆癥并非單一疾病，而是一組復(fù)雜的綜合征。早期精準(zhǔn)診斷是有效治療的基礎(chǔ)。只有盡早提高認(rèn)知，我們才有機(jī)會阻斷疾病發(fā)展。

行動(dòng)刻不容緩。我們必須在人口結(jié)構(gòu)變化的全面沖擊到來前，為中國部署可推廣的癡呆癥治療解決方案。三個(gè)關(guān)鍵步驟至關(guān)重要：減少社會對認(rèn)知衰退的病恥感、提升早期精準(zhǔn)診斷、善用前沿技術(shù)。禮來在35年間已投入超80億美元用于阿爾茨海默病研究，并致力于將創(chuàng)新療法引入中國。我們的目標(biāo)是支持中國健康老齡化事業(yè)，推動(dòng)癡呆癥治療領(lǐng)域的變革。

近期，我們在中國落地了三大舉措：投資15億元人民幣擴(kuò)建蘇州生產(chǎn)基地、啟動(dòng)禮來北京創(chuàng)新孵化器（Lilly Gateway Labs），以加速本土創(chuàng)新孵化，以及在北京成立禮來中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心。中國的發(fā)展環(huán)境與我們的戰(zhàn)略高度契合。我們擁抱這些變革，并對這里涌現(xiàn)的創(chuàng)新理念充滿期待。

杰夫·馬薩

美敦力董事長兼首席執(zhí)行官

美敦力是首批進(jìn)入中國的跨國醫(yī)療科技企業(yè)之一。在華業(yè)務(wù)覆蓋心血管、手術(shù)及重癥、神經(jīng)科學(xué)與糖尿病四大醫(yī)療領(lǐng)域。

2025年，是美敦力在中國的發(fā)展邁入第36個(gè)年頭。目前，美敦力已經(jīng)在中國北京、上海、常州、成都等地，構(gòu)建了覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、售后、投資基金的全價(jià)值鏈布局。

依托本土全價(jià)值鏈布局，美敦力持續(xù)聚焦在中國市場的中長期發(fā)展模式，堅(jiān)定地推進(jìn)本土化戰(zhàn)略布局。

從中國的人口結(jié)構(gòu)、日益增長的醫(yī)療需要、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢來看，中國醫(yī)療健康市場的潛力無疑是巨大的。我們堅(jiān)信，中國將成為全球最大的醫(yī)療市場和重要的創(chuàng)新策源地，同時(shí)也將成為醫(yī)療創(chuàng)新、投資與合作的戰(zhàn)略樞紐。我們期待與更多的行業(yè)合作伙伴攜手，共同助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療創(chuàng)新和改善患者的獲益。

中國高層發(fā)展論壇為全球商界搭建了與中國政策制定者溝通的重要橋梁，這在當(dāng)下復(fù)雜和挑戰(zhàn)重重的國際環(huán)境下尤為重要。促進(jìn)合作和共同進(jìn)步，是推動(dòng)醫(yī)療創(chuàng)新惠及全球患者的關(guān)鍵，我們也希望為此做出積極的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)博科

武田制藥董事長、總裁、首席執(zhí)行官

中國已成為全球第二大醫(yī)藥市場。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長，潛在的醫(yī)療健康需求也在持續(xù)增加。

中國對于武田至關(guān)重要，武田致力于推動(dòng)前沿創(chuàng)新，并不遺余力地將突破性的療法引入中國市場，惠及患者。中國政府大力支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新，并且積極推動(dòng)中國患者對于全球創(chuàng)新療法的可及性，而武田的戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)與中國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程高度契合。

各國在健康藥品開發(fā)方面的緊密合作尤為重要。中國注重與其他國家企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域開展合作，將有助于全球大健康行業(yè)的更快更好發(fā)展。武田制藥也非常重視與中國市場開展合作。過去五年，得益于科技的飛速發(fā)展和全球化的深入合作，武田制藥在中國推出的創(chuàng)新藥超出了之前25年的總和。這一方面是受惠于中國龐大的市場規(guī)模，同時(shí)也受益于中國政府的有關(guān)改革舉措。

當(dāng)今AI等新技術(shù)的飛速發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)新藥品行業(yè)加快轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)效率，能夠幫助企業(yè)未來在產(chǎn)品定價(jià)方面具備更大的靈活性和主動(dòng)性，促進(jìn)創(chuàng)新藥品更加具有市場競爭力。

武田制藥在藥物研發(fā)中積極探索和應(yīng)用AI技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與藥物研發(fā)的深度融合等，同時(shí)，通常會綜合考慮藥物創(chuàng)新研發(fā)成本、技術(shù)成熟度、項(xiàng)目緊迫性等多種因素來決定是否在某個(gè)具體項(xiàng)目中應(yīng)用AI藥物研發(fā)技術(shù)。

近些年來，武田制藥針對巨大的醫(yī)療需求領(lǐng)域積極進(jìn)行分子研發(fā)。近期，我們與成都市政府達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立武田中國創(chuàng)新中心（TCIC）。這一數(shù)字化創(chuàng)新中心將拓展我們的數(shù)字創(chuàng)新戰(zhàn)略藍(lán)圖，賦能武田更好地為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)。

數(shù)字技術(shù)將能夠促進(jìn)藥品行業(yè)重要的轉(zhuǎn)型，也能夠使得像武田制藥這樣的公司能夠極大地提升生產(chǎn)效率。武田制藥也將會在定價(jià)方面有更大的靈活性，使得藥品變得更加具有可負(fù)擔(dān)性。

在開發(fā)方面，武田制藥利用大數(shù)據(jù)測試70%新分子的臨床方案，顯著提升了生產(chǎn)效率和制造進(jìn)展。新技術(shù)手段和思路為分子研發(fā)提供了支持，同時(shí)提高了藥物研發(fā)的效率和精準(zhǔn)度。

中國現(xiàn)在已經(jīng)成為制藥行業(yè)的一個(gè)非常重要的參與者，而且是貢獻(xiàn)者。同時(shí)，中國的AI技術(shù)也有了長足的發(fā)展，在這方面中國也會成為世界的引領(lǐng)。我們也希望能夠跟中國并肩，在未來有更好的貢獻(xiàn)。

希望中國相關(guān)監(jiān)管政策、流程能夠進(jìn)一步完善，這將有助于企業(yè)研發(fā)體系效率的提升。利用快速發(fā)展的AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)可以更好地提前診斷潛在患病人群并提高診斷準(zhǔn)確率。在這些方面，中國依托龐大的人口規(guī)模和市場勢必將大有可為。

陶克瑞

萬益特全球首席執(zhí)行官

老齡化是每個(gè)國家都面臨的挑戰(zhàn)，但對中國來說，這是一個(gè)建立更具韌性、創(chuàng)新性和公平性醫(yī)療體系的獨(dú)特機(jī)遇。

這一趨勢不可逆轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，慢性病，尤其是與衰老相關(guān)的疾病，如慢性腎臟病（CKD），正給全球醫(yī)療體系帶來越來越大的壓力。慢性腎臟病目前已影響到全球近8.5億人，預(yù)計(jì)到2040年，將成為全球第五大死因。僅在中國，就有超過1.2億人患有慢性腎臟病，但知曉率卻極低，僅為10%。那么，我們要如何有效地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)呢？答案在于重新思考醫(yī)療服務(wù)的提供方式。

在萬益特，我們認(rèn)為，應(yīng)對與老齡化相關(guān)的醫(yī)療挑戰(zhàn)，除了依靠創(chuàng)新療法，還需要對醫(yī)療服務(wù)的提供方式進(jìn)行變革。這意味著要從以醫(yī)院為中心的模式轉(zhuǎn)變?yōu)闊o論患者身在何處都能獲得醫(yī)療服務(wù)的模式。

傳統(tǒng)的基于醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)不足以滿足老齡化社會的需求。地域障礙、基礎(chǔ)設(shè)施限制和經(jīng)濟(jì)制約因素導(dǎo)致了醫(yī)療服務(wù)方面存在巨大的差距。這就是為什么腎臟護(hù)理的未來不能僅僅局限于治療方法的創(chuàng)新，還必須從根本上重新構(gòu)想醫(yī)療服務(wù)的提供方式。

事實(shí)證明，數(shù)字健康技術(shù)在這場變革中起到了關(guān)鍵作用。遠(yuǎn)程患者監(jiān)測、遠(yuǎn)程醫(yī)療解決方案和互聯(lián)醫(yī)療系統(tǒng)正在徹底改變我們對慢性腎臟病的監(jiān)測和管理方式。這些工具能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、早期干預(yù)和專家級別的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)還能確保患者在自己舒適的家中就能接受治療。

創(chuàng)新必須以人為本。對于正在接受透析治療的患者來說，居家治療選擇不應(yīng)意味著醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的下降。通過整合數(shù)字健康工具，我們確保患者能夠獲得與在醫(yī)院接受治療時(shí)相同安全和有效的個(gè)性化護(hù)理。每位居家透析患者都應(yīng)該能夠隨時(shí)隨地獲得高質(zhì)量的臨床支持。

僅有技術(shù)是不夠的，解決方案還必須是可負(fù)擔(dān)且可持續(xù)的。我們可以借鑒中國香港特別行政區(qū)“優(yōu)先腹膜透析”的策略，該策略優(yōu)先推行居家治療，并已顯著改善了治療效果。萬益特正根據(jù)中國的《“健康中國 2030” 規(guī)劃綱要》政策，在醫(yī)療服務(wù)不足的縣級醫(yī)院積極試點(diǎn)類似項(xiàng)目。通過實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)并建立合作伙伴關(guān)系，我們可以降低治療成本，減輕家庭和醫(yī)療體系的負(fù)擔(dān)。

中國在萬益特的全球戰(zhàn)略中占據(jù)著非常重要的地位。35年來，我們一直深度致力于服務(wù)中國的廣大患者和醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，努力開發(fā)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮膭?chuàng)新型高質(zhì)量腎臟護(hù)理解決方案。

萬益特在中國建立了從研發(fā)、制造到營銷和服務(wù)的端到端價(jià)值鏈。隨著我們不斷深化本土化努力，我們的目標(biāo)是與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈伙伴更緊密地合作，開發(fā)真正滿足中國患者需求的治療方法。

中國近期的“兩會”強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合以改善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。萬益特希望將數(shù)字健康技術(shù)賦能當(dāng)?shù)蒯t(yī)療體系，以支持分級診療。通過彌合城鄉(xiāng)差距，我們可以讓更多患者更便捷地獲得維持生命必須的療法。

合作是關(guān)鍵。通過與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)合作，我們確保我們的創(chuàng)新舉措符合國家目標(biāo)，并為中國的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》倡議和“新質(zhì)生產(chǎn)力”戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。