關稅大戰進入“熬鷹”模式，醫療器械影響幾何？

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美國將對藥品征收關稅

醫療器械行業影響加劇

近日，美國特朗普政府揮舞關稅大棒，相關國家也不斷出臺應對措施。4月10日12時01分，中國對原產于美國的所有進口商品，在現行適用關稅稅率基礎上加征84％關稅正式生效。

4月9日，商務部發布公告，決定將美國光子公司等12家美國實體列入出口管制管控名單。

關稅大戰進入“熬鷹”模式，陰云籠罩全球市場，其中藥品領域已受到直接影響。據央視新聞消息，當地時間4月8日，美國總統特朗普發表講話稱，美國將對藥品征收關稅，并于4月9日生效。特朗普在講話中稱：制藥企業的大部分產品都在美國銷售，若加稅落地，他們將不得不從中國及全球其他地區撤離，并在美國本土設廠。

此次關稅戰同樣加劇了醫療器械行業的成本壓力和市場競爭。

根據中國醫藥保健品進出口商會數據，2024 年，我國醫藥產品進出口貿易額 1993.76 億美元，同比增長 2.13%，其中進口額 914.12 億美元，同比下降 2%，出口額 1079.64 億美元，同比增長 5.9%。

美國市場方面，進口150.57 億美元（-4.6%，其中進口中藥 2.02 億，西藥 63.33 億，醫療器械 85.24 億）；出口額為 190.47 億美元（+11.75%，出口中藥 8.7 億，西藥 64.25 億，醫療器械 117.58 億）。

在出口市場方面，美國仍然是我國醫療器械第一大出口市場；在出口產品類別方面，醫院診斷與治療類產品出口額最大，一次性耗材漲幅最顯著。

醫用低值耗材是出口的重要品類，憑借性價比優勢，在美國市場占據較大份額。相關數據統計，美國80%的針頭和注射器來自于中國。

不少業內人士認為，仿制藥、低值醫用耗材領域受影響最直接，因利潤薄、成本敏感。 創新藥、生物科技板塊相對安全。

中郵證券分析，此次絕大部分醫用耗材、敷料、醫療設備和零部件及康復用品等均未被納入豁免清單，特別是部分產品疊加過往已有的額外加征措施，關稅達到相當高的水平。

例如注射器及其零附件關稅水平目前為120%，此次對華加征后將達到154%；醫用、外科用手套關稅水平目前為 70%，此次對華加征后將達到 104%，且將在2026 年 1 月達到 154%。X 射線斷層檢查儀、彩超診斷儀、核磁共振裝置等目前在 45%左右，此次對華加征后達到約 80%（以上數據截至4月6日）。

現在美國宣布對中國輸美產品再提高50%至84%，上述產品關稅面臨進一步升高。

此外，有關專家也表示，除低值耗材企業外，出口做的比較好的企業也將受到影響。進口品牌方面，本土化做得比較好的企業相對來說國內市場影響較小，但出口美國業務量大的企業同樣被波及較大，部分企業甚至做好停產準備。

海外市場較大的邁瑞醫療，日前對關稅事件進行回應。邁瑞4月3日投資者關系互動平臺上回應稱：在今年初美國對中國商品加征兩次10%關稅生效前，公司已提前根據意向訂單在美國前瞻備貨，因此今年美國銷售的產品并不受到本輪關稅影響。為滿足國際化業務運營需求，公司在全球布局了幾十家生產基地，其中包括已獲FDA認證的工廠，可滿足包括美國在內的全球市場需求。

邁瑞醫療表示，自2018年中美貿易戰以來，公司銷往美國的產品便被加征關稅，但這并未影響公司美國市場的拓展。2018年至2023年美國業務的復合增速達到了10%，目前美國銷售收入占總收入比重約6%。

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中國反制政策利好部分行業國產替代

2025年4月4日，中國國務院批準對原產美國的所有商品加征34%關稅。并對原產于美國、印度的進口相關醫用CT球管發起反傾銷立案調查。

據第一財經報道，作為進口CT球管生產廠家之一，GE醫療方面表示，公司在開展業務的每個國家都誠信經營，并倡導開放市場和公平競爭。4月6日，公司與多家美資企業一起受邀參加了由商務部召開的圓桌會議。中國商務部以GE醫療為例，重申了公平對待外資企業的承諾。公司認為，這次反傾銷調查不會對公司在中國的業務造成實質性的影響。

球管是CT的核心部件，是CT的”心臟”。全球 X 線球管市場格局集中度較高，GE醫療、飛利浦、西門子、佳能等國外廠商占據主要市場份額。同隨著國家相關政策的支持，我國也涌現一批 X 線球管企業，如昆山醫源、電科睿視等，逐步縮小與行業頭部企業的技術差距，上游供應日益充足且趨于國產化。

不可否認，競爭環境正在這場關稅風波中加速改變。

山西證券分析，醫療設備、高值耗材出口影響可控，同時利好中國市場替代美企份額。對于大部分醫療設備和高值耗材企業來說，其出口美國的收入占比較低或尚未進入美國市場，關稅政策對其出口影響可控；

中國的關稅反制政策尤其利好中國市場中美企份額高的子行業，如心臟電生理和影像設備，有望加速國產企業替代進程。此外，部分中國醫療設備企業已經針對關稅政策提前進行了準備，如在墨西哥、美國等地建立工廠，減弱關稅影響。

國內醫療器械企業也在積極拓展美國以外市場。據央視《新聞1+1》節目報道，對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉表示，美國市場雖然現在是世界第一大市場，但從占比來看，它只占到我們出口比重的15%，所以仍然還有85%的更廣闊的世界市場等待我們去開拓，開拓的空間還是非常巨大的。過去這些年，我們通過“一帶一路”，實際上已經很好地開拓了這些市場，包括東南亞、拉美、中東、非洲市場等，我們對發展中國家的出口也已經占到了總出口的50%以上，已經打下了很好的基礎，取得了很好的成效。我們對美國的出口也從過去將近20%的占比降到了15%，我們市場多元化已經取得了很好的成效。

邁瑞近期在投資者關系記錄表中表示，發展中國家市場本身仍有龐大的增長潛力。為了抓住 這一風口市場的歷史性機遇，公司仍在不斷傾斜資源，全方面加大投入，預計未來相當長一段時間發展中國家都將是拉動公司增長的主要動力之一。

有國產影像頭部企業的高管對關稅事件坦言，目前我們最重要的是最好自己的事，不管外部環境怎么變，做好產品，保證供應，自主可控，其他都不是問題。